5月27日下午，最高人民法院举行2020年全国两会《最高人民法院工作报告》解读第四场直播访谈。最高人民法院司改办副主任刘峥做客直播间，介绍民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。

　　“习近平总书记在2019年中央政法工作会议上指出：‘要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道’。民事诉讼程序繁简分流改革试点，就是贯彻总书记重要指示精神的具体改革举措。通过开展试点工作，着力解决纠纷化解渠道不多、司法资源与司法需求匹配不精准、诉讼流程和方式不便捷等问题。”刘峥表示。

　　“试点工作全面加强了特邀调解工作，优化了司法确认程序，通过将诉前调解和司法确认程序有效衔接，打消了群众选择多元调解方式的顾虑，赋予合法调解协议强制执行力。”刘峥表示，所有试点法院全部建立特邀调解名册，纳入名册的特邀调解组织5429家、特邀调解员22996名，矛盾纠纷多元化解力量显著增强。各试点法院一季度共受理司法确认申请12049件，裁定确认调解协议有效10559件，裁定确认有效率达87.6%。

　　刘峥介绍，各试点法院小额诉讼和简易程序适用力度明显加大，规范程度明显提升，逐步进入“简案快审、繁案精审”的良性轨道。这样既提高了审理效率，防止案件积压和审理拖延，避免“赢了官司、输了时间”等现象出现；又确保了审判资源投入与案件难易相匹配，有效保障案件审判质量。一季度，各试点法院小额诉讼程序和简易程序适用率合计达70%，平均审理耗时分别为31.9天和51.6天，仅占用法定审限一半，简易程序案件上诉率为7.9%，二审改发率为0.8%，再审改发率为0.02%。

　　刘峥表示，各试点法院二审独任制均实现“零”的突破，二审案件繁简分流机制逐步建立，有效兼顾了审判工作的质量和效率。各试点法院一审独任制适用率为67.9%，二审独任制适用率8.4%，独任制适用范围稳妥有序扩大。一审独任制案件上诉率为6.2%，二审改发率0.62%，二审独任制案件再审改发数为0，审判质量呈现良好态势。

　　此外，各试点法院牢牢把握疫情防控期间发展在线诉讼的窗口期，积极创新办案模式，完善诉讼平台，健全在线诉讼规则。一季度，试点法院在线申请立案率52.7%，在线庭审适用率达30.7%，电子送达适用率45.7%，实现疫情防控期间在线诉讼常态化运行。